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中科宇杰：PPP項(xiàng)目公共部門比較值有哪些作用
公共部比較值的目的是為政府提供一種量化的評價物有所值(VFM)的方法，它是基于比較社會資本和政府部門提供的服務(wù)水平而產(chǎn)生的。它是政府判斷項(xiàng)目是否物有所值的重要工具，其重要性與計(jì)量方法的系統(tǒng)性和復(fù)雜性有關(guān)。
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公共部門比較值的建立和使用是PPP項(xiàng)目前期一個完整的體系。一般在項(xiàng)目初步評估時建立和細(xì)化PSC系統(tǒng)，它應(yīng)用于項(xiàng)目市場化前期，早于項(xiàng)目招標(biāo)書的發(fā)布。應(yīng)用PSC有以下作用：
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(1)促進(jìn)采購過程前期確定項(xiàng)同總成本;；
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(2)關(guān)注于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和項(xiàng)目成本綜合計(jì)算的方法，是前期決策中關(guān)鍵管理工具，協(xié)助采購團(tuán)隊(duì)和主管部門管理采購過程；
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(3)提供可靠的方法證明采購物有所值；
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(4)提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和評價工具；
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(5)鼓勵企業(yè)憑借自身對資金精確和謹(jǐn)慎的評估，參與投標(biāo)競爭；
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(6)引導(dǎo)企業(yè)評估，提高行業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識水平和管理水平。
摘自：PPP模式手冊 ?作者：陳輝